Fernando de Souza Coelho.

O Laboratório de Gestão Governamental (LabGov) é um grupo de pesquisa composto tanto por professores(as), alunos(as) e egressos(as) da Escola de Artes, Ciências e Humanidades da Universidade de São Paulo (EACH-USP), sobretudo do bacharelado e do mestrado em Gestão de Políticas Públicas (GPP), como por colaboradores(as) de organizações públicas e do terceiro setor. 
Além de sua agenda de pesquisa em gestão governamental e políticas públicas consentânea com a administração pública brasileira, com foco no nível de governo subnacional, o LabGov da EACH-USP desdobra suas investigações em atividades de ensino de graduação e pós-graduação e, sobretudo, em projetos de cultura e extensão universitária. GPP em Revista e Plataforma GPPista são alguns dos projetos de extensão, em andamento, no LabGov, vide os sites: https://www.cartilha.vertuno.com.br/; https://plataformagpp.labgov.org/.

Programa de difusão (aberto e sem restrições) com o ojetivo de oferecer aos alunos e demais membros da comunidade funcional e comunidade externa da Escola de Artes, Ciências e Humanidades - EACH/USP um curso de Xadrez de alto nível, com um dos maiores expoentes do xadrez brasileiro, Mestre FIDE Adriano Lucas Machado Caldeira Marques.

O Unicidade é uma iniciativa de integração Universidade-Estado na gestão municipal inspirado no modus operandi do Projeto Rondon (extensão), do Ministério da Defesa. Moldado como uma disciplina de imersão no curso de graduação em Gestão de Políticas Públicas da EACH-USP, esta atividade caracteriza-se pela realização de assistência técnica em pequenos municípios, desenvolvida por alunos com a orientação de um docente
no período de uma semana no âmbito de uma prefeitura. Sua operacionalização com os municípios está baseada
em articulação com os prefeitos a partir do Projeto de Extensão Prefeitos Paulistas. Ou seja, utiliza-se do
evento para identificar os prefeitos inovadores e/ou empreendedores e, neste caso, apresentar o Unicidade e
propor sua realização no município.

O Projeto de Extensão Prefeitos Paulistas iniciou-se em 2009 no curso de Administração Pública da FCL- UNESP, em Araraquara-SP. Em 2010 foi compartilhado com os cursos de Graduação em Gestão de Políticas Públicas da EACH-USP e da FCA-UNICAMP, tornando-se um dos subprodutos do consórcio dos cursos de graduação em Adm./Gestão/Políticas Públicas das 3 (três) universidades estaduais de São Paulo. Seu objetivo é aproximar os prefeitos do Estado de São Paulo desses cursos, possibilitando os alunos conhecerem o perfil político (e pessoal) dos mandatários políticos da gestão municipal. Semestralmente, ao menos dois prefeitos são entrevistados por docentes em eventos do curso, tendo como espectadores os discentes que, no final, interagem com o prefeito e apresentam o portfólio do curso.

Tramita no Senado o Projeto de Lei n. 2.258, de 2022, dispondo sobre normas relativas aos concursos públicos, em prol de sua modernização. O PL é apenas uma das expressões de um movimento intenso e já longo de atores sociais que advogam pela modernização dos concursos, com vistas a tornar processos de recrutamento e seleção mais alinhados com propostas de avaliar competências, coibindo o conhecido fenômeno dos ?concurseiros?. A premissa que anima esse estudo é que a maior parte dos concursos públicos no Brasil são organizados via editais assentados quase que exclusivamente na aferição de conhecimentos formais e títulos e orientados pela aversão ao risco e à inovação, reproduzindo tipos de provas e atributos de avaliação incongruentes com o mercado de trabalho contemporâneo. Dessa forma, os certames assumem feições de institutos jurídicos sem a devida reflexão gerencial para a captação de talentos, mas sim, feitos mecanicamente com foco no tempo e no custo e restrito ao ideário de qualificação. O objetivo desse projeto de pesquisa é ampliar o estudo dos concursos para além do foco na segurança jurídica e analisá-los como instrumento de aferição (ou não) de competências para o ingresso no setor público. Para tanto, vaise analisar os editais federais lançados no período 2023-2025 em duas frentes. Primeiro, cada edital será examinado em comparação com o edital imediatamente anterior da mesma organização, para verificar se houve alguma modernização. Depois, cada edital será analisado em relação a sua capacidade de aferir competências, com vistas a mapear como são avaliados os candidatos. Adicionalmente, vai-se levantar o modo de construção desses editais por meio de entrevistas com: a) profissionais da área de gestão de pessoas dos órgãos e entidades da administração pública federal; e b) representantes das comissões de concurso e das instituições especializadas de elaboração. A contribuição é identificar se houve modernização recente e catalogar boas práticas federais.

O projeto consiste na construção e estruturação de duas disciplinas contendo uma visita técnica anual , voltadas à criação, formatação, gestão e promoção de roteiros urbanos e de trilhas e caminhadas de longa distância, por meio de uma abordagem multidisciplinar (módulos das disciplinas) e interdisciplinar (dentro de cada um dos módulos), assim como na oferta (aos discentes) da oportunidade de aplicação da teoria, conceitos e modelos adquiridos em sala de aula e aulas virtuais.

Com a pandemia da COVID-19 no biênio 2020-2021, problemas que já se desenhavam no setor público brasileiro, bastante complexos e de difícil resolutividade, se tornaram ainda mais agudos nos governos; entretanto, de sua resolução depende, justamente, a superação mais rápida do momento que atravessamos. Esse é o caso do serviço civil dos governos estaduais e municipais nos anos recentes. Em que pesem os recursos investidos nas diversas políticas públicas, os resultados vinham deixando a desejar; a folha de pagamentos desses entes, como parte desses investimentos, vinha crescendo a níveis acima, ou bem acima, das receitas, que, por sua vez, vem declinando desde 2015. Há uma grande pressão, por parte da sociedade, por um aumento da produtividade do setor público e a contenção de suas despesas. De fato, do melhor desempenho das políticas públicas depende, em grande medida, a retomada do desenvolvimento do país. Entretanto, o que já parecia intricado por múltiplas determinações - impacto das novas tecnologias e crise fiscal - tornou-se ainda mais preocupante diante da crise sanitária. Neste contexto, o projeto de pesquisa inicia-se com uma série de seminários temáticos que visa suscitar reflexões e explorar alternativas para esses intricados problemas, convidando especialistas setoriais para o debate. Por meio desses seminários pretende-se trazer ideias e alternativas para identificar a força de trabalho necessária para realizar as políticas públicas subnacionais, requalificando os atuais servidores, reorientando os processos de recrutamento e seleção e criando oportunidades para o grande número de trabalhadores a ser deslocado do mercado de trabalho pelas transformações produtivas estruturais. Para mais informações, ver o site do IEA-USP, pelo link: http://www.iea.usp.br/eventos/o-futuro-do-servico-civil-nos-estados-e-municipios-do-brasil

Tanto Portugal como o Brasil tem tradição no ensino superior de Administração Pública desde a segunda metade do século XX. Nos demais sete países da CPLP, com manifesta influência portuguesa e/ou brasileira, a formação acadêmica de gestores públicos apresenta distintos níveis de institucionalização a partir de ajustes e adaptações nacionais nos últimos 30 anos. Considerando tal realidade, a investigação objetiva o levantamento de dados/informações sobre a organização de tal educação superior nos nove países da CPLP, abrangendo: a origem e evolução histórica do ensino; o rol de cursos de graduação e pós-graduação e a identidade da formação acadêmica; as unidades curriculares e material bibliográfico; o perfil do corpo docente; a caracterização dos estudantes; o mercado de trabalho inserção profissional dos egressos; a extensão universitária com a comunidade; o aparato de investigação e produção científica dos cursos; e as relações com o setor público.

O projeto de pesquisa almeja constituir uma avaliação da densidade macroestratégica do planejamento governamental municipal, apreciada dentro do que se concebe um PPA para efeitos da pesquisa como um continuum, em que possa haver posições diametralmente opostas e um conjunto variado de posições intermediárias. De um lado, um PPA que seja mera formalidade, de difícil acesso público, sem se perceber com clareza traduzido nas leis e execuções orçamentárias, com a ausência de variados elementos estruturadores de estratégia, tais como objetivos, justificativas, metas físicas e financeiras, e indicadores de gestão. De outro, em oposição, um PPA que se vislumbre ativo nas leis e execuções orçamentárias, o qual, em caso de alterações, estas sejam explícitas/transparentes e justificadas, e que apresente subsídios estratégicos por meio de objetivos, justificativas, metas físicas e financeiras, e indicadores de políticas públicas e de gestão consistentes e claros.

O projeto tem como objetivo analisar o desenvolvimento de experiências e inovações
nos governos subnacionais brasileiros. Apesar de poucos estudos sobre esses temas em todos os níveis governamentais, em parte devido ao desenvolvimento recente desses temas na prática dos governos e nas teorias organizacionais, a literatura nacional é ainda mais escassa no estudo da gestão no nível local, e por isso a escolha por esse âmbito governamental. Desde o processo de redemocratização do Brasil pós Constituição de 1988, a idéia de governança vem se tornando cada vez mais presente nos debates sobre políticas públicas, com uma pluralidade de significados: ampliação dos processos democráticos de gestão, institucionalização de mecanismos que favorecem a participação popular, institucionalização de ferramentas tais como contratos de gestão e cartas de serviço, estímulo à criação de organizações que prestem serviços públicos (como organizações sociais (OSs) e organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIPs)), e, ainda, como sistemas capazes de coordenar políticas públicas em que o governo interage com múltiplos atores. Neste projeto, a governança no nível local será analisada no âmbito da influência de novos atores no ciclo de políticas públicas e no das estruturas (desenhos organizacionais) e processos de governo e de gestão. A metodologia empregada toma como base a interação permanente entre dados, métodos e conceitos, buscando inspiração em aspectos da Grounded Theory. O projeto vale-se,portanto, de uma combinação de pesquisa exploratória em bases de dados sobre gestão local e estudos de caso para produzir generalizações sobre as tendências e inovações emergentes.

O projeto de pesquisa tem o intento de realizar uma análise da produção científica dos campos de administração pública (AP), políticas públicas (PP) e gestão social (GS) no Brasil na última década, a partir da ótica de redes complexas, como tentativa de aprofudar as explicações sobre os fenômenos observados em cada qual e suas inter-relações. O ferramental metodológico utilizado em tal projetjo de pesquisa, baseado em técnicas de modelagem de sistemas complexos, oferece uma alternativa distinta e ainda não explorada nos estudos anteriores.

O projeto de pesquisa objetiva apresentar uma proposta de periodização e realizar uma análise dos estágios de construção do ensino de graduação em administração pública no Brasil. Grosso modo, a questão que orienta a investigação é: qual a trajetória da formação acadêmica em administração pública ? em nível de graduação ? no Brasil face às transformações do Estado e do campo do saber no decorrer do século XX?

O projeto de pesquisa volta-se para a exploração do uso de modelos de simulação de agentes para auxílio de processos decisórios em políticas públicas. Especificamente, como preparação para aplicações no mundo REAL simularemos uma sociedade artificial (sugascape) e uma economia artificial (tradeworld) propostas na literatura com a inclusão de agentes de policy makers, considerando o mercado de educação superior no Brasil.

O projeto objetiva mapear o ensino de administração pública, em nível de graduação, no Brasil. O objetivo é construir um quadro analítico - descritivo-quantitativo - das instituições de ensino no que se refere à formação acadêmica (concepção de curso, design curricular, perfil do corpo docente, bibliografia, perfil do corpo discente, mercado de trabalho, etc.), além de construir um modelo que explique (ou interprete) a oferta desse ensino no Brasil no pós-95.