Luciana Bongiovanni Martins Schenk.

Há não mais de duas décadas instalou-se um movimento que vem protagonizando as questões do planejamento urbano e regional no mundo todo. Ele diz respeito a alternativas técnicas, notadamente de caráter infra estrutural, e tendo as lógicas da natureza como paradigma de projeto, que buscam construir territórios em maior consonância com essas lógicas, mitigando o custo ambiental da ocupação humana na Terra. A ideia de que nossos processos de ocupação dos territórios tem um impacto negativo no meio ambiente natural, a constatação da finitude dos recursos e a premência de uma mudança de atitude propagada por documentos e pesquisas nacionais e internacionais nos levam a buscar alternativas que reduzam o conflito causado pelo desenvolvimento humano. Termos como sustentabilidade e resiliência passam a fazer parte do cotidiano das publicações que versam sobre o futuro do planeta e, uma vez que se constata que o processo de urbanização é crescente, e os impactos se concentram. No Brasil, os dados demográficos atuais acusam mais de 85 da população vive nas cidades, investigam-se as possíveis contribuições que o campo disciplinar da Arquitetura da Paisagem pode vir a formular acerca dessas questões que ocupam diversos outros campos e disciplinas. Historicamente tratando dos espaços livres urbanos e regionais, a abordagem do campo disciplinar e profissional da Arquitetura da Paisagem reúne aportes de diferentes matrizes: objetivos, físico-geográficos, documentais e técnicos bem como subjetivos, socioculturais e estéticos. Tendo como premissa a ideia de que o tempo espaço para o qual se pesquisa e propõe é o que se recorta a partir da Bacia Hidrográfica do Tietê Jacaré, que contempla 34 Municípios, a pesquisa procura replicar desenvolvimentos metodológicos já experimentados na cidade de São Carlos, que participa da bacia mencionada. Através de leituras e estratégias fundamentadas no campo disciplinar da Arquitetura da Paisagem, o que se procura experimentar é a possibilidade desenvolver processos de planejamento que tenham a infraestrutura verde como princípio e as chamadas SbNs, soluções baseadas na natureza como possibilidade de desenho. O horizonte é constatar, a partir de aproximações e diferenças, se as estratégias podem ser replicadas, participando da construção de cidades mais sustentáveis e resilientes.

Os impactos das alterações do clima, provocados pelos modos de produção e pelos modelos de ocupação em diversas escalas territoriais, são amplamente demonstrados e comprovados por estudos e pesquisas nacionais e internacionais. Eles indicam que o aumento da urbanização pode intensificar eventos extremos sobre as cidades. Na América Latina, o fenômeno é particularmente agudo, conforme advertido pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas: 17 dos 50 países mais vulneráveis às mudanças climáticas são latino-americanos. No Brasil, a temática ainda caminha a passos lentos, sendo pouco inserida como uma pauta nas políticas públicas, sobretudo, municipais. A maioria das cidades, a despeito dos reiterados desastres relacionados à vulnerabilidade dos lugares e de suas populações, não possui sistemas eficientes de planejamento, gestão e avaliação de riscos. Em âmbito nacional, algumas políticas foram aprovadas visando o aumento da resiliência nas cidades, porém, poucos instrumentos e ações são concretizados, de modo a alterar as condições das comunidades afetadas e da cidade e seu município como totalidade. O Estado de São Paulo é um dos que mais vem sendo afetado pelos efeitos das alterações climáticas, associados, principalmente, às mudanças do uso da terra e ao processo de urbanização. Embora as metrópoles protagonizem as preocupações, as articulações necessárias para a adaptação, são igualmente importantes nas cidades médias, em especial porque nelas encontramos a presença de espaços livres passíveis de serem articulados numa ação de resiliência e pensamento num futuro alternativo às condições de vida presentes. A cidade de São Carlos, localizada na região central do Estado de São Paulo, possui cerca de 250 mil habitantes e vem apresentando, a cada ano, aumento de situações de riscos e vulnerabilidades. A análise crítica desses fenômenos e a tentativa de criação e de aprimoramento das políticas públicas locais fez com que a gestão pública promovesse algumas iniciativas, dentre elas a criação do Grupo de Trabalho de Planejamento dos Parques Urbanos GTPU, sob a coordenação da Universidade, em parceria com o governo e a sociedade civil. A finalidade do GTPU é propor estratégias, cenários, projetos e políticas públicas, com abordagens participativas, preventivas e sistêmicas, que visem incentivar uma gestão urbana atrelada aos riscos e que indiquem ações e instrumentos que alcancem a dimensão dos problemas específicos de cada situação contribuindo na alteração de uma cultura de planejamento em relação às cidades e seus municípios. A abordagem teórico-metodológica do GTPU tem na Paisagem e no Sistema de Espaços Livres um ponto de fundamental convergência. A ideia de Planejar com a Paisagem a partir dos espaços livres em uma abordagem sistêmica vêm sendo reconhecida como uma importante estratégia em relação às adaptações climáticas e de melhoria do desenvolvimento sustentável, bem como possível base metodológica para se propor um planejamento e desenho urbano que possam contribuir com uma perspectiva de desenvolvimento contemporânea pautada pelas ideias de resiliência e adaptação. Todas essas ações ampliam o papel da Universidade, disseminando o conhecimento científico e fortalecendo a inovação acadêmica na contribuição dos problemas locais em diálogo com as políticas públicas e com o contexto municipal, fazendo parte de uma nova cultura de planejamento contemporânea.

A cidade de São Carlos possui um Sistema de Parques e Espaços Livres pouco qualificado e desconectado. Considerando o potencial mitigador dos efeitos negativos da urbanização e de incremento da qualidade de vida, a gestão pública atual criou sete novos Parques Urbanos. O objetivo deste projeto é contribuir com o debate e com o intercâmbio de conhecimentos sobre os Parques Urbanos e o Sistema de Espaços Livres (SEL) em São Carlos, fortalecendo a inovação e o engajamento da universidade na solução dos problemas locais em diálogo com as políticas públicas e com o contexto municipal. A metodologia propõe espaços de formação; visitas aos parques; questionários de percepção; debates com a população e em conselhos municipais e divulgação dos resultados. Espera-se, com isso, fomentar a troca do conhecimento acadêmico e a aplicação de instrumentos de gestão para diversos agentes externos, tendo em vista o atendimento de demandas da sociedade.

Essa pesquisa materializa parte de nossa contribuição como consultora da Pesquisa Temática FAPESP em curso junto ao CEUCI - Centro de Estudos sobre Urbanização para o Conhecimento e a Inovação em Áreas do Conhecimento em franjas urbanas: diretrizes de implantação sustentável com o apoio da modelagem da informação.No atual contexto contemporâneo da chamada Sociedade do Conhecimento, espera-se que diversos campi universitários das cidades paulistas venham a passar por um processo de transformação nas próximas décadas, com a instalação, em seu entorno, de institutos de pesquisa e desenvolvimento, hubs de inovação e empresas de base tecnológica. Essas novas paisagens definem áreas urbanas do conhecimento que demandam uma série de equipamentos e infraestruturas, tais como habitação, serviços, saneamento, espaços livres de uso público, de lazer e produtivos, dentre outros. Tendo em vista a localização de boa parte dos campi universitários em áreas de franja urbana, observam-se interfaces com áreas agrícolas e áreas naturais, ou construídas, a serem preservadas ou requalificadas num cenário que geralmente testemunha desconexão em relação às áreas urbanas consolidadas. Essa problemática, inserida em contexto de mudanças climáticas, de destruição dos ecossistemas e de desequilíbrio econômico-social enfrentará diversos desafios e, ao mesmo tempo, potencialmente oferecerá oportunidades. A pesquisa participa desse esforço de ensaio e experimentação de novos métodos e ferramentas de planejamento urbano e da paisagem na constituição de espaços inovadores.

Projeto Institucional de Pesquisa vinculado a Chamada CNPq Nº 25/2020 - Apoio à Pesquisa Científica, Tecnológica de Inovação: Bolsas de Mestrado e Doutorado. Esse Projeto visa apoiar projetos de pesquisa científica, tecnológica e de inovação vinculados ao Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo do Instituto de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo, por meio da concessão de bolsas de Mestrado e Doutorado. O Projeto Institucional objetiva a capacitação de pesquisadores do Programa, o fortalecimento da articulação no âmbito dos projetos de pesquisa, potencializando trabalhos de pesquisa e retroalimentando resultados e produções, contando com a consolidação dos diálogos entre as linhas de pesquisa, o fortalecimento das redes de pesquisa nacionais e/ou internacionais, bem como as parcerias e acordos com empresas.

A pesquisa propõe uma investigação acerca das potenciais interações entre essas duas chaves, o planejar e a paisagem, buscando compreender historicamente os contatos já estabelecidos e elaborando sobre essa perspectiva que não é recente, mas que contemporaneamente se apresenta como importante alternativa de convergência e interação entre campos disciplinares, em especial na compreensão e proposição de planos e projetos relacionados a territórios complexos. A Paisagem é termo polissêmico de muitas definições uma vez que diferentes campos disciplinares a tomam segundo suas matrizes. Parte-se do pressuposto de que Paisagem é a relação que se estabelece entre Humanidade e Natureza, sendo uma construção cultural. A Paisagem apresenta uma questão fundamental, guarda dimensões material e imaterial; justamente nessa qualidade reside sua potência, pois que se oferece enquanto materialidade, expressão de um processo físico, natural e histórico, tendo em sua fisionomia muitas camadas, inclusive sensíveis, que a conformam. Assim sendo, o planejar que tem na paisagem seu motor fundamental é atento para as questões da Natureza de um território, em seus diversos registros, bem como lógicas de desenvolvimento e apropriação: histórica, cultural, estética e de memória. Os desdobramentos observados nas disciplinas ministradas e nas pesquisas orientadas corroboram essa expectativa de articulação e vem, ao longo dos anos, consolidando um campo de investigação e conhecimento que se estabelece interdisciplinarmente, alimentando interlocuções e ampliando o alcance dos processos de leitura e proposição de lugares.

O trabalho conjugou uma reflexão sobre os objetivos e missão do Instituto Bardi e a avaliação do
estado das edificações e do jardim da Casa de Vidro, sede da fundação. Foi desenvolvido ao longo de dois anos por uma equipe multidisciplinar formada por cerca de vinte profissionais, financiada pela Getty Foundation, no programa Keep It Modern, Nossa participação foi a coordenação da task 4: Paisagismo - Avaliação, diretrizes e plano de conservação e manejo. A equipe reuniu pesquisadores que realizaram o levantamento do jardim e sua constituição ao longo do tempo, promovendo intenso diálogo com todo o acervo da Fundação. Desse modo, o que moveu essa tarefa não foram apenas as questões técnicas relacionadas à presença do verde nos terrenos da Casa, mas o patrimônio material e imaterial que se configura através de seu processo de constituição em suas muitas temporalidades,, bem como os contatos entre esse lugar e a vida do casal e sua participação na história da cultura do Brasil

A pesquisa realizou ao longo de 5 anos e sob diversas formas, (disciplinas optativas e de extensão, desenvolvimento de bolsas de Iniciação científica e ateliê de projeto), uma leitura ambiental e urbana, lançamento de diretrizes e elaboração de cenários de ocupação para uma área da cidade de São Carlos. O território, objeto de estudo, participa da bacia do Córrego Santa Maria do Leme e remanesce sem parcelamento até o presente momento. O trabalho pretendeu refletir acerca dos possíveis processos de urbanização tendo em vista a ocupação atual do entorno da área e sua estratégica localização em relação à mancha urbana pré-existente. A perspectiva de investigação buscou contribuir na geração de políticas públicas e com a gestão ambiental urbana, bem como participar da ampliação de uma cultura associada a essas questões. Quando da aprovação da Revisão do Plano Diretor do Município de São Carlos, foram conquistadas diretrizes diferenciadas para a área de aproximadamente 10000 km2 da bacia. Transitando entre várias escalas, o processo culmina com o desenvolvimento de um estudo de parque linear que vai do Córrego do Cambuí, que tributa suas águas no Córrego do Santa Maria do Leme, ao Kartódromo.

A pesquisa, que participa da rede QUAPA, Pesquisa Temática FAPESP, pretendeu investigar o papel dos agentes que participam da produção da forma urbana no que diz respeito à constituição de espaços livres públicos da cidade de São Carlos. Procurou-se compreender o papel desempenhado pelos gestores e legislação no que diz respeito à qualificação dos espaços livres, bem como associar o uso e apropriações, por parte da população, desses mesmos espaços. Em São Carlos, foram adotadas por parte da prefeitura, diretrizes de ocupação sob a forma de parques lineares para áreas lindeiras a muitos corpos de água que buscavam consolidar usos que já se manifestavam ? eram predominantemente caminhadas, realizadas ao longo desses córregos, em geral ladeados por leito carroçável e calçada, modelo recorrente em processos de urbanização brasileiros.
Tinha-se então o seguinte cenário: de um lado a demanda da população que votava em assembleia do Plano Diretor Participativo do Município pela existência desses lugares, de outro esses mesmos projetos sofrendo forte resistência e mesmo embargo por parte do Ministério Público, que cuidando de fazer vigorar a lei, terminava por inviabilizar a obra.
Outro objetivo que se estabelece, portanto, é desvendar o papel desempenhado pela legislação ambiental no que diz respeito ao potencial conflito que representa o estabelecimento de parques e espaços livres verdejados em áreas de APP, (Áreas de Preservação Permanente).