Isadora de Andrade Guerreiro.

Este projeto de extensão universitária se propõe a desenvolver e aprofundar o Plano Participativo de Ação Territorial na São Remo, que foi iniciado em 2022 em colaboração com a Prefeitura do Campus da USP da Capital (PUSP-C) articulando as várias organizações presentes no território da favela São Remo, seus moradores e representantes, além de comerciantes e trabalhadores. O objetivo é prosseguir o levantamento das diversas demandas e necessidades da comunidade relativas à transformação territorial da área com vistas a: 1) Desenvolver o anteprojeto urbanístico participativo de maior integração da comunidade com o Campus da USP e com a cidade; 2) Desenvolver o projeto preliminar participativo de melhorias urbanas no território. Trata-se de continuidade de anteriores projetos PUB na vertente Pesquisa (2022-2023) e na vertente Extensão (2023-2024), respectivamente: Diretrizes para intervenção em favelas: Um olhar sobre a São Remo, que levantou elementos que subsidiaram o início do processo participativo e anteprojeto global urbanístico realizado no segundo PUB, que implantou o Escritório de Extensão São Remo FAUUSP, em instalações dentro do território.O projeto é interdisciplinar e inclui estudantes da Escola Politécnica (POLI), da Faculdade de Arquitetura, Urbanismo e Design (FAU), e da Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas (FFLCH), pretendo na versão atual envolver novas especialidades. O presente projeto selecionou estudantes da FAU e do Direito, que integraram esta pesquisa com suas habilidades específicas

Este projeto de pesquisa/extensão universitária "Plano Participativo de Ação Territorial São Remo - USP Escritório São Remo FAU/PUSP-C" se propõe a promover um Plano Participativo de Ação Territorial na São Remo em conjunto com a Prefeitura do Campus da USP da Capital (PUSP-C), articulando as várias organizações presentes no território, seus moradores e representantes, além de comerciantes e trabalhadores. O objetivo é levantar as diversas demandas e necessidades da comunidade relativas à transformação territorial da área, com vistas a promover anteprojeto urbanístico participativo de maior integração da mesma com a comunidade e com o Campus da USP e propor projeto preliminar participativo de melhorias urbanas no território. Trata-se de projeto de continuidade de anterior PUB-Pesquisa realizada na FAU, Diretrizes para intervenção em favelas: Um olhar sobre a São Remo, que levantou elementos que subsidiarão o processo participativo proposto neste atual projeto de extensão. O projeto é interdisciplinar e inclui estudantes da Escola Politécnica (POLI), da Faculdade de Arquitetura, Urbanismo e Design (FAU), e da Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas (FFLCH), além de estagiários da Prefeitura do Campus

O contexto das políticas habitacionais no mundo aponta para um papel preponderante e crescente do aluguel, na contramão da história da habitação na América Latina e Brasil, que esteve historicamente ancorada em modelos de casa própria. O Município de São Paulo possui política de locação social desde 2002, que necessita de reformulação estrutural de seus processos e instrumentos de gestão, tem escala de projeto piloto e encontra-se desestruturada, implicando reestruturação abrangente, uma Política Pública em Construção (POC). Este projeto de gestão pública pretende produzir insumos para a formulação de uma política pública de locação social para o Município de São Paulo, ao rever o arranjo institucional, os instrumentos regulatórios e de gestão; promover melhorias e inovações para que tenha efetividade; possibilitar ganho de escala; atender ao reassentamento de famílias removidas involuntariamente, compreendendo o aluguel social como um serviço habitacional público, fornecido pelo Estado, mas também em parcerias, tendo o interesse público como lógica estruturante. Esta nova concepção estrutura-se em quatro eixos que devem orientar o novo desenho: produção de novas unidades (reforma, construção e aquisição); gestão (formulação, implementação, monitoramento e avaliação do programa), acesso (critérios de seleção e priorização de demanda) e permanência (garantia de continuidade do serviço de moradia e atendimento do público-alvo).Como avanço científico, exige compreender a habitação como interesse público, e como serviço habitacional no contexto da hegemonia das finanças, onde as políticas de aluguel colaboram com a construção de permeabilidades e incentivos para esta nova fronteira para acumulação de capital, imobiliária financeira, que transforma os territórios urbanos

Este projeto se insere como complementação e apoio da etapa inicial de projeto de pesquisa do Observatório de Remoções (OR), que há mais de uma década identifica, cartografa e analisa ameaças, remoções e despejos forçados de indivíduos e grupos na Região Metropolitana de São Paulo, procurando compreender e incidir sobre as dinâmicas, projetos e políticas que conformam as remoções. Nesta nova etapa, constituímos um grupo multidisciplinar - envolvendo os campos do Direito, da Economia, da Estatística, da Climatologia do Urbanismo e da Sociologia - para enfrentar o desafio do impacto nas cidades das mudanças climáticas, procurando compreender como as dinâmicas urbanas de remoções, despejos e deslocamentos se aprofundam e ganham novos contornos neste contexto. Este escopo está consolidado no Projeto Temático FAPESP e tem como objetivo identificar, dimensionar e caracterizar os territórios e grupos ameaçados de remoção na Região Metropolitana de São Paulo por se encontrarem em risco, considerando as mudanças climáticas na sua intersecção com dimensões urbanas e socioeconômicas para, assim, complexificar o tema no contexto do cruzamento das crises ambiental e habitacional. Neste projeto, pretendemos explorar as bases cartográficas de dados disponíveis, procurando identificar, a partir de levantamento inicial das áreas atingidas por enchentes e deslizamentos na RMSP nos últimos 5 anos, e através de metodologias etnográficas, elementos caracterizadores da multidimensionalidade do risco

Este Projeto Temático pretende inaugurar uma nova fase do Observatório de Remoções, que há mais de uma década identifica, cartografa e analisa ameaças, remoções e despejos forçados de indivíduos e grupos na Região Metropolitana de São Paulo, procurando compreender e incidir sobre as dinâmicas, projetos e políticas que conformam as remoções. Esta nova fase busca enfrentar os limites e desafios teóricos e metodológicos para poder identificar, dimensionar e caracterizar os territórios e grupos ameaçados de remoção por se encontrarem em risco; assim como desenvolver conceitualmente o risco enquanto dispositivo de intervenção socioterritorial, cuja economia política necessita ser compreendida em tempos de mudança climática e crise habitacional. Para isso, elege as dimensões interdisciplinares do risco como categoria articuladora de campos de saber e de intervenção territorial, categoria que vem sendo mobilizada crescentemente por políticas urbanas e incidido cada vez mais sobre territórios e populações. Através da constituição de uma rede interdisciplinar de pesquisadores que desenvolverão uma abordagem multidimensional e multiescalar, a pesquisa deverá avançar tanto em técnicas para identificar e dimensionar quantitativamente territórios e populações em risco, como também abordar e desenvolver teoricamente a categoria risco, bem como problematizar as noções de territórios e populações em risco nos campos do Direito, da Economia, do Urbanismo e da Sociologia

Este projeto de pesquisa/extensão universitária "Plano Participativo de Ação Territorial São Remo - USP Escritório São Remo FAU/PUSP-C" se propõe a promover um Plano Participativo de Ação Territorial na São Remo em conjunto com a Prefeitura do Campus da USP da Capital (PUSP-C), articulando as várias organizações presentes no território, seus moradores e representantes, além de comerciantes e trabalhadores. O objetivo é levantar as diversas demandas e necessidades da comunidade relativas à transformação territorial da área, com vistas a promover anteprojeto urbanístico participativo de maior integração da mesma com a comunidade e com o Campus da USP e propor projeto preliminar participativo de melhorias urbanas no território. Trata-se de projeto de continuidade de anterior PUB-Pesquisa realizada na FAU, Diretrizes para intervenção em favelas: Um olhar sobre a São Remo, que levantou elementos que subsidiarão o processo participativo proposto neste atual projeto de pesquisa/extensão. O projeto é interdisciplinar e inclui estudantes da Escola Politécnica (POLI), da Faculdade de Arquitetura, Urbanismo e Design (FAU), e da Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas (FFLCH)

Acompanhamos as dinâmicas de reestruturação territorial nos territórios populares: deslocamentos, reassentamentos e novas formas de gestão; compreendendo como diversas violências são hoje elementos centrais nos processos de despossessão e violação de direitos, sendo também elementos mediadores na constituição dos assentamentos populares. A hipótese era que a violência urbana não poderia ser compreendida apenas por meio da identificação de agressores e vítimas, sem buscar sua incidência na conformação de dinâmicas socioterritoriais. Identificamos também as várias violências: urbana, institucional/estatal, financeira, imobiliária, racial, de gênero, interseccional inter-relacionadas e seus efeitos sociais e territorializados. A articulação dessas violências é hoje instrumento de exercício de poder nos territórios populares, nas disputas em torno da produção e gestão das precariedades, colaborando para a configuração de regimes de governo locais, em articulação permanente com a política institucional e o aparato estatal. Há novas fontes de extração de renda nos territórios populares através da mercantilização da terra e do imobiliário possível com a sua consolidação, mas também estimulada por políticas de Estado e pela geração de excedentes locais, inclusive advindos dos mercados ilegais. Esta frente de extração de renda não ocorre sem mediações políticas com o aparato estatal, constituindo bases políticas para partidos e coalizões. Observamos uma alteração do campo político: da universalidade dos direitos com a promessa de integração social via políticas públicas à fragmentação social, com a emergência de regimes de gestão de precariedades - particularmente as urbanas - que geram mercados políticos. Neste contexto, a insegurança habitacional e as situações de transitoriedade permanente são mantidas e estimuladas

O projeto propõe investigar e compreender as formas de apropriação da favela São Remo, seu processo de transformação e consolidação, e como esses processos podem se constituir em indicativos para diretrizes de intervenção urbana. O projeto se desenvolveu conjuntamente com dois projetos PUB's coordenados pelos professores José Baravelli, Maria de Lourdes Zuquim e Raquel Rolnik (PUSP-C) e assessoria do Escritório Base Urbana

Regimes de controle territorial privado e militarizado nos espaços ?informais? têm impactado os processos de produção e conformação dos assentamentos populares, dificultando as possibilidades de engajamento cívico nos modos anteriores e, simultaneamente, encolhem os espaços públicos institucionais de participação social. Os projetos de desenvolvimento urbano estatais, além de operarem a partir da lógica da performatividade econômico-financeira dos investimentos no espaço, ignoram as precariedades e vulnerabilidades e ocultam as formas de gestão territorial delinquenciais, inclusive estatais, aprofundando a discriminação e a violência. Neste contexto, outras formas de organização popular têm emergido, marcadas pela afirmação de ?sujeitos periféricos? pelas pautas culturais engajadas nos temas do anti-racismo, contra o genocídio da juventude, feminismo e no combate à violência contra a mulher, operando em redes e articulação de coletivos. Aproximar o debate urbano destes novos sujeitos políticos e, principalmente, introduzir suas pautas, agendas e perspectivas na política urbana, buscando superar os limites impostos pelo regime de controle privado territorial ao engajamento destes e de outros sujeitos políticos, é o desafio colocado para este projeto

Co-coordenado com Raquel Rolnik, com apoio Fundação Ford (nov. 2018 - jun. 2020). O projeto Observatório de Remoções, desenvolvido em parceria com LabJuta (UFABC), Lehab (UFC) e PRAXIS (UFMG) e apoio da Fundação Ford, trata da identificação e do mapeamento, em diferentes escalas, de grupos com alto grau de vulnerabilidade socioambiental impactados por remoções urbanas involuntárias decorrentes da implantação de projetos de desenvolvimento, conflitos fundiários coletivos e incidência de riscos geológicos.
Este projeto também tem como objetivo o apoio às comunidades atingidas pelas remoções, para compreensão dos seus impactos e defesa de seus direitos. Nesse sentido, o Observatório de Remoções está estruturado a partir de quatro frentes de trabalho: ações colaborativas, mapeamento, articulação e multiplicação de metodologia. Uma das formas de atuação do Remoções se dá por meio do Observando de Perto, onde a equipe desenvolve um trabalho de campo aprofundado. Nesta fase do projeto, a comunidade do bairro Campos Elíseos, no centro de São Paulo, tem contado com a presença do grupo de pesquisa, que atua na área no âmbito do Fórum Aberto Mundaréu da Luz, que reúne instituições, indivíduos e coletivos multidisciplinares com o intuito de apoiar os moradores, trabalhadores e frequentadores da região, além de propor alternativas urbanísticas e sociais para o bairro. Nesse processo, há interlocução constante com movimentos sociais e com o poder público. Outra esfera de atuação do Remoções é o mapeamento colaborativo das comunidades ameaçadas de remoção no país. Com o mapa, que reúne denúncias registradas inclusive via WhatsApp, é possível visualizar onde estão os principais focos de ameaça aos territórios populares e quais as principais causas e justificativas para as remoções

O projeto pretende aprofundar a compreensão das formas de desigualdade socioterritorial em três metrópoles brasileiras (Belo Horizonte, Fortaleza e São Paulo) engendradas pelos processos de reestruturação territorial em curso, que incidem tanto em áreas periféricas, em escala metropolitana, como em áreas centrais, provocando deslocamentos de populações, alterações de modos de vida e formas de sobrevivência frequentemente através do uso de diversas formas de violência. O projeto tem como objetivo desenvolver uma leitura dos territórios populares atingidos por estes processos, à luz de um recorte corte de raça e gênero, que permita qualificar as desigualdades socioterritoriais para além de análises de renda e classe, como historicamente vem sendo construída pela agenda da inclusão socioterritorial, construindo contra-narrativas aos discursos dominantes, fortalecendo os movimentos de resistência e insurgência que incidem sobre estes processos, hoje isolados e fragmentados.